·交通违法记录处理年检拟入道法你怎么看?

交通违法记录处理年检拟入道法你怎么看?
来源:http://www.glbanners.com 作者: * 发表时间 : 2017-11-18 01:37

  11月2日,国务院法制办公室公布关于《中华人民国道交通安全法修正案(送审稿)》(以下简称征求意见稿)及其修法说明,向社会公开征求意见。其中有一条重大修改,就是将处理违法记录与车辆年检写入征求意见稿中。此前,处理违法记录与年检的做法在全国都惹过官司,四川广安就发生过一例,交管部门为此还输了官司。因此,这一重大修改这两天已引发社会广泛关注和争议。

  昨日,一直关注并推动法律公益事业的成都律师陈小虎决定收集市见并将调查走访,之后准备国务院法制办。陈小虎个人并不支持这样修改。

  经检验符合机动车技术标准,且机动车没有未处理的交通事故和道交通安全违法行为记录的,由机关交通管理部门核发机动车检验合格标志。

  对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车技术标准的,机关交通管理部门应当发给检验合格标志。

  尽管在现实操作上,车辆年检与处理违章是在一起,但现行的道交通安全没有这样的,而是交管部门对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车技术标准的车辆,机关交通管理部门应当发给检验合格标志。

  然而国务院2日公布的一条征求意见稿,将处理违法记录和年检,正式写入,将现有的修改为“……经检验符合机动车技术标准,且机动车没有未处理的交通事故和道交通安全违法行为记录的,由机关交通管理部门核发机动车检验合格标志。”

  国务院法制办关于修改道法的说明指出,这一,意味着将机动车没有未处理的交通事故和道交通安全违法行为记录作为核发机动车检验合格标志的条件。这样,有利于充分保障交通事故人权益。

  说明指出,如果当事人或者以各种理由拖延到交通管理部门接受处理,道交通事故人的相关权益得不到有效保障,有违社会公平。修改这一,能够督促交通事故当事人自觉主动到交通管理部门接受处理,履行相关的法律责任,切实交通事故人的权益,切实保障道交通安全。

  此份征求意见稿在法律界引发广泛关注和讨论,成都律师陈小虎反对这样修改。陈小虎认为,这样的是混淆法律主体。

  “机动车年检时针对机动车,而且是针对机动车的安全技术性能,是一项行政许可行为;而违法处罚是针对驾驶人员的违法行为。”陈小虎向成都商报记者称,交管部门为了便于行政管理,将不同的法律行为起来,变相地加大了行政处罚。同时,征求意见稿在车辆年检上设定了前置程序,这相对于现行道法的而言是一种“倒退”。

  陈小虎说,目前这份征求意见稿公开向社会征求意见,作为律师,他准备在全面调研和充分征求意见的情况下,进行调查走访,起草一份材料,并对此持反对意见的律师和市见,提交国务院法制办。

  对此,广安支队一位不愿透露姓名的介绍,交管部门统一设置年检,基于目前的违法情况太过严重。如果不对这些违法行为进行牵制,更多的车主会更加,更为严重的问题是,交通事故的人往往难以。

  对此修改,有网友认为有其合理的一面。一名网友称,对那些长期不遵守交通规则的驾驶员,用“年检”的方式还能对其有所制约。如果连这条(“年检”)都没有了,他们将会更加。

  “法律不正当的连接,这是基本的理论。”对于“年检”的,中国大学行政教授王成栋向成都商报记者称,机动车年检是针对车辆,违法处理是针对驾驶人,将应该对人的处罚在了对车辆的处罚,这属于不正当的连接。

  王成栋进一步分析,导致部分人不太愿意遵守交通法规的一个很重要原因在于,目前一些地方存在着无序设立交通标识的现象。

  “交通标识的设立要符合客观规律,才会有更多的人愿意遵守。”王成栋,在加大惩罚交通违法的同时,更应该全面清理无序设置交通标识问题,行政部门应对这些标识、标线进行统一登记,以便查阅。

  今年4月15日,彭先生向广安市交通管理部门申领机动车检验合格标志,并提供了机动车行驶证、机动车第三者责任强制保险单和检验结论为合格的机动车安全技术检验报告。广安市交通管理部门在办理时,发现彭先生的车辆存在违法记录未处理,表示其车辆无法核发机动车检验合格标志。彭先生不服,向广安市前锋区法院提起行政诉讼,要求判令交通管理部门履行发放机动车检验合格标志的职责。

  今年7月1日,广安市前锋区法院作出判决。法院认为,根据道交通安全法的,机关交通管理部门具有发放检验合格标志的职责,对符合机动车技术标准的,机关交通管理部门应当发给检验合格标志。

  在原告车主提供了机动车行驶证、机动车第三者责任强制保险单和检验结论为合格的机动车安全技术检验报告的情况下,机关交通管理部门应当发放检验合格标志。对于车主的交通违法行为,应由相关部门依法处理,其违法记录是否处理完毕不应作为核发检验合格标志前提条件。 (记者 周茂梅)

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